На ремонт дорог и обустройство стоянок во дворах Архангельска выделят 100 миллионов рублей.
В 2021 году администрация Архангельска намерена возобновить программу по ремонту дворовых проездов. На средства областного и городского бюджетов приведут в порядок дороги и организуют парковки на местах существующих стихийных стоянок транспорта. Однако рассчитывать на ремонт смогут только жители дворов, где управляющие компании заключат соглашение с администрацией и возьмут территории для дальнейшего обслуживания. Об этом шла речь на встрече главы Архангельска Дмитрия Морева с представителями управляющих организаций Поморья.
– Архангельск в свое время пошел совершенно по неправильному пути межевания земельных участков по цоколю жилых зданий, – отметил Дмитрий Морев. — Это привело к появлению пустот, бесхозных участков земли в непосредственной близости к домам. Я считаю, что УК должны занять правильную позицию, в первую очередь по отношению к жителям многоквартирных домов, которые они обслуживают.
Процесс межевания с последующим закреплением земельного участка за собственниками дома довольно трудоемкий. Здесь мало только желания УК, необходимо провести общее собрание и получить согласие большинства жителей. Поэтому городские власти проработали упрощенный правовой механизм: земельные участки будут предоставляться управляющим организациям для содержания без межевания на основе отдельного соглашения между компанией и администрацией муниципального образования. При этом собственники не будут платить налог на землю, а УК освободят от обязанности по ремонту дворовых проездов.
– Асфальтирование дорожных проездов – дорогостоящее мероприятие, которое жителям не по карману, но содержать в порядке свою придомовую территорию – вполне посильная задача, – уверен Дмитрий Морев. – В моем доме также межевание выполнено по цоколю, но это не мешает ТСЖ убирать дворовую территорию, в том числе зимой заказывать трактор. Можно своим жителям рассказывать о нецелевом расходовании средств, но все это лишь отговорки, было бы желание. А я считаю, что почистить тротуары и проезд вдоль дома – нормальное желание каждой УК, которая дорожит своей репутацией и не хочет перегружать диспетчерскую жалобами от жителей.
Председатель Архангельской городской думы Валентина Сырова заверила, что депутатский корпус готов поддерживать все начинания администрации города, все вопросы, касающиеся финансирования и ремонта дворовых проездов.
– Мы готовы встречаться с УК, вести с ними постоянный диалог и совместными усилиями решать проблемы жителей. Мы никогда не выберемся из этого болота, если не будем работать сообща, – заявила депутат.
Черный список УК
Заместитель главы Архангельска по городскому хозяйству Владислав Шевцов рассказал участникам встречи, что администрация приступила к формированию рейтинга управляющих компаний. Ежедневно сотрудники департамента оценивают состояние дворов, уборку снега, количество поступающих жалоб, работу диспетчерских служб.
– Управляющие организации занимаются в первую очередь социально ориентированным бизнесом, поэтому ключевая задача компаний – создать комфортные условия для проживания граждан в многоквартирных домах, – уверен Владислав Шевцов. – И когда УК или ТСЖ начинают спорить с муниципалитетом из-за каждого метра территории, отказываются убирать двор, так как участок не отмежеван, можно сделать вывод, что бизнес нацелен на обогащение. Таким организациям придется повернуться лицом к своим жителям.
Лидеры городского рейтинга УК, по словам специалиста, будут получать определенные преференции, а аутсайдеры, не желающие повышать качество работы, в итоге покинут рынок ЖКХ.
– Лишение управляющей компании лицензии – длительный процесс, но есть другие правовые механизмы воздействия на недобросовестные УК, – подчеркнул Владислав Шевцов. – Будем инициировать общие собрания собственников, чтобы они могли выбрать организацию, которой они достойны.
Вывоз мусора
Генеральный директор ООО «Экоинтегратор» Дмитрий Кузнецов отметил, что обильные снегопады стали проблемой и для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Перевозчики не могут транспортировать мусор с некоторых контейнерных площадок, потому что нерасчищенными оказываются подъездные пути и сами места сбора отходов. Зачастую доступ к площадкам блокируют автомобилисты – жители многоквартирных домов.
– Нужно понимать, что вес пустого контейнера составляет около 50 кг, а заполненного может достигать 500 кг, – пояснил Дмитрий Кузнецов. – Работникам физически очень сложно преодолевать даже небольшой снежный бруствер из 10–15 см. Кроме того, недопустима ситуация, которая произошла на Самойло, 6. Дворники почистили контейнерную площадку, а весь снег скинули прямо в мусорные баки. Я прошу управляющие организации ответственно отнестись к содержанию контейнерных площадок и подъездных путей к ним.
Что касается вывозки убранного снега, то сделать это можно бесплатно. На обоих снежных полигонах – в Соломбале и на Окружной – определены участки для складирования снега от управляющих организаций.
Долги растут
Начальник управления по сбыту тепловой энергии ПАО «ТГК-2» Юлия Ралитная сообщила, что долг потребителей жилищного фонда Архангельска перед компанией за 2020 год увеличился на 71 млн рублей, или 7%, и сегодня превышает 1,1 млрд рублей.
– Основная часть задолженности приходится на население – почти 1 млрд 59 млн рублей, – пояснила Юлия Ралитная. – Еще около 80 млн рублей должны за тепловую энергию управляющие организации.
И если с гражданами по взысканию энергетики вполне успешно работают через суд, то выбить долги из управляющих организаций часто не представляется возможным по причине их банкротства.
– Огромное количество УК осуществляют бесконтрольную передачу домов из одной организации в другую, – отмечает Юлия Ралитная. – Старые компании банкротят, тут же создают новые, а долги остаются. Это, например, управляющие компании «Кредо», «Коммунальщик», «Ажкс», «Уют». Небезызвестная в Архангельске УК «Семь дней» оставила, уходя с рынка, около 70 млн рублей задолженности только перед ТГК-2. Затем эти же самые люди создают новые УК: «Восход», «Облик», «Уклад».
Не по нормативу
Стоит отметить, что в ходе встречи больше всего претензий со стороны представителей управляющих организаций прозвучало именно в адрес ТГК-2: заниженные параметры теплоносителя на вводе в дом не позволяют обеспечить нормативную температуру в квартирах архангелогородцев. При этом проблемы с теплом фиксируются в разных районах города. В этом году ситуация стоит особенно остро.
Председатель ТСЖ «Дзержинский-29» Нина Гришанцова сообщила, что из-за низких параметров от ТГК-2 в доме даже пришлось провести модернизацию тепловых узлов. Работы обошлись собственникам в 1,9 млн рублей, в то время как средства могли быть направлены на другие острые вопросы многоэтажки.
Коллегу поддержали председатель ТСЖ «МЖК Соломбала» (ул. Советская, 7, корп. 1) Любовь Леонтьева и председатель ТСЖ «Планета» (ул. Стрелковая, 26, корп. 2 и 3) Людмила Парыгина, рассказав, что сталкиваются в своих домах с аналогичными проблемами.
В ТГК-2 обещали проанализировать поступившие обращения. В свою очередь директор Архангельских городских тепловых сетей Андрей Воробьев отметил, что энергетики предъявляют к управляющим организациям ряд требований, выполнять которые необходимо, чтобы в домах было тепло. Однако далеко не все компании работают добросовестно. В списке аутсайдеров ТГК-2 числится УК «Тайбола», которая при подготовке к зиме сдала лишь 35% тепловых узлов – 43 из 122. УК «Малахит» сумела предъявить энергетикам 8 из 15 тепловых узлов, УК «Фасад» – 29 из 67.
– В ходе комиссий зачастую выясняется, что причины низких параметров теплоснабжения не связаны с деятельностью ТЭЦ, проблемы имеются на внутридомовых системах, –отметил Андрей Воробьев. – Часто это разбалансировка внутренней системы отопления, когда в одних квартирах температура воздуха составляет 26 градусов, а в других только 15. Нередко фиксируем факты несанкционированной реконструкции на тепловых сетях как на общедомовом имуществе, так и в отдельных квартирах.
В деревянном жилом фонде, по словам специалиста, причиной низких температур в квартирах часто являются высокие тепловые потери через ограждающие конструкции. Если вскрыты цоколь, крыльца, нет остекления, распахнуты входные двери – сколько теплоносителя ни подавай, люди будут мерзнуть.
Лейтмотивом встречи главы Архангельска с представителями управляющих организаций стала необходимость поиска точек соприкосновения для эффективного взаимодействия в интересах горожан. Сегодня в областном центре насчитывается более 5,5 тысячи многоквартирных домов. Их обслуживанием занимается около 500 управляющих организаций: УК, ТСЖ, ЖСК и прочие. Совершенно очевидно, что решать проблемы жилого фонда и города в целом можно, только когда власть и бизнес научатся слышать друг друга.
Татьяна Потапова
Мнения:
Дмитрий Морев, глава администрации Архангельска:
– Со всей ответственностью заявляю, что у Мезенского дорожного управления, которое с 20 января занимается уборкой улично-дорожной сети Архангельска, значительно больше техники, чем было у прежнего подрядчика. Если в зимний период мы наблюдали у Плесецкого ДУ максимум восемь комплексных дорожных машин, то сейчас их 15. В общей сложности новый подрядчик использует около 100 единиц спецтехники для уборки снега. В период снегопадов на полигоны ежедневно ввозится от 1000 до 2000 тонн снега – очень высокий показатель. Конечно, замечаний к работе Мезенского дорожного управления достаточно и у горожан, и у муниципалитета. Но это неизбежно, Архангельск – северный город со всеми вытекающими последствиями, поэтому идеальной уборки не будет. Я могу быть уверен только в том, что содержать улицы в ближайшее полтора года будут лучше.
Александр Гревцов, заместитель председателя Архангельской городской думы:
– Правовых оснований заставить управляющую компанию, например, очищать от снега придомовую территорию нет: в большинстве случаев участок для эксплуатации дома размежеван по отмостке здания, а посему… по закону ответственность за содержание придомовой территории (в том числе и проезда) в таких случаях возложена на город, а не на УК. Нужно сделать так, чтобы у управляющих компаний и ТСЖ была законная обязанность содержать территорию возле дома в порядке. И если администрация жестко спрашивает с УК, то и сама так же строго должна подходить к своей работе. Прочистите нормально те проезды, которые находятся в муниципальной казне. Покажите, как нужно работать! Пока же, к сожалению, добиваться очистки внутриквартальных проездов приходится с боем.
Надежда Виноградова, депутат Архангельского областного Собрания депутатов:
– Похоже, что ситуация с благоустройством Архангельска уже в ближайшее время получит качественно новое развитие. Серия встреч главы города с губернатором, депутатами областного Собрания и городской думы принесла свои плоды: принято решение о выделении областному центру дополнительных средств на решение целого комплекса проблем, которые мучили его десятилетиями. Более того, в ответ на конкретные инициативы и приоритеты городской администрации в правительстве области заявили о готовности выделить средства по потребности. Какова она, станет понятно чуть позже – когда будет сформирован реестр дворовых проездов, а именно их ремонт стал одним из ключевых приоритетов мэрии. Чтобы включить в него свой двор, жители многоквартирных домов должны обращаться в свои управляющие компании и к депутатам от своего округа. Надеюсь, что такой подход городских властей, когда в решении проблем задействованы все заинтересованные стороны, принесет позитивные результаты и уже в этом году несколько десятков дворовых территорий Архангельска обретут свежий и современный вид, а в будущем с дальнейшей реализацией программы комфортными станут все дворы города.
